Новости

Об ограничениях и требованиях закона при осуществлении любительского рыболовства в 2020 году

от 31 июля 2020 года

Об ограничениях и требованиях закона при осуществлении любительского рыболовства в 2020 году В текущем году с 1 января 2020 года вступил в действие Федеральный закон от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Действие данного закона распространяется на отношения, возникающие в области любительского рыболовства, при этом любительское рыболовство определено как деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Граждане, которые осуществляют любительское рыболовство в соответствии с настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством. Указанным законом также определены ограничения любительского рыболовства, к которым относятся: - периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, в целях личного потребления; - запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока; - запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случаев, когда такое применение сетных орудий допускается на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных, в том числе в районах Дальнего Востока РФ в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; - запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты): в местах массового отдыха граждан; с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой; с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов. Исходя из установленных законом ограничений любительского рыболовства, применение сетных орудий лова допускается при соблюдении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Для использования сетных орудий лова при любительском рыболовстве они должны быть поставлены на учет и пройти обязательную поштучную маркировку в соответствии с постановлением правительства РФ от 21.11.2019 № 1482 «Об утверждении Правил учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правил обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов». Из указанных Правил учета и маркировки следует, что учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в границах, в том числе, Хабаровского края. Учет сетных орудий осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству путем внесения сведений о сетных орудиях в реестр. На территории Хабаровского края данные полномочия реализует Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. Для осуществления учета сетных орудий граждане (физические лица) РФ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым предоставлены в пользование рыболовные участки для организации любительского рыболовства, владеющие сетными орудиями на правах собственности, представляют в территориальный орган, к зоне ответственности которого относятся водные объекты, на акватории которых владелец сетного орудия планирует осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий, заявление о внесении сведений о сетных орудиях в реестр, составленное в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление о внесении сведений в реестр подается в территориальный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично владельцем сетного орудия или почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или через портал государственных услуг. Обязательная поштучная маркировка сетных орудий осуществляется владельцами сетных орудий, после их учета, самостоятельно маркировочным знаком, на котором размещается информация о его владельце, характеристике сетного орудия и его учетный номер. Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор Р.В. Стеблянских

В Солнечном районе по требованию прокурора администрация поселения зарегистрировала право собственности на муниципальную квартиру

от 22 июля 2020 года

В Солнечном районе по требованию прокурора администрация поселения зарегистрировала право собственности на муниципальную квартиру Прокуратурой Солнечного района проведена проверка на основании обращения по вопросу неисполнения органами местного самоуправления обязанности регистрации права собственности на принадлежащую квартиру. Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права на квартиру в жилом доме п. Хальгасо, переданную в муниципальную собственность городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» из муниципальной собственности Солнечного муниципального района, не осуществлена. Прокурором района главе поселения внесено представление. По результатам его рассмотрения администрацией городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» произведена регистрация права собственности на жилое помещение. Помощник прокурора района юрист 1 класса А.С. Никонов

Прокурором приняты меры для искусственного воспроизводства и выпуска в бассейн реки Амур молоди кеты

от 22 июля 2020 года

Прокурором приняты меры для искусственного воспроизводства и выпуска в бассейн реки Амур молоди кеты Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания БамСтройМеханизация» в период с 2014 по 2016 годы выполняло комплекс работ, включающий строительно-монтажные работы, пуско-наладочные работы на объектах железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона Открытого акционерного общества «РЖД». При проведении работ оказывалось негативное воздействие на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания. По окончании работ в нарушение требований Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» компенсационные мероприятия по воспроизводству водных биологических ресурсов не выполнены. В целях устранения нарушений Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором в суд направлено исковое заявление о понуждении указанных организаций произвести мероприятия по устранению негативного воздействия на состояние биоресурсов и среду их обитания посредством искусственного воспроизводства и выпуска в бассейн реки Амур молоди кеты в объеме более 12 тыс. экземпляров. При рассмотрении искового заявления прокурора Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре 30.06.2020 вынесено решение о понуждении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» произвести мероприятия по устранению негативного воздействия на состояние биоресурсов и среду их обитания. Решение суда в законную силу не вступило. Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор Р.В. Стеблянских

В Солнечном районе по инициативе прокурора генеральный директор управляющей организации привлечен к административной ответственности за самоуправство

от 17 июля 2020 года

В Солнечном районе по инициативе прокурора генеральный директор управляющей организации привлечен к административной ответственности за самоуправство Прокуратурой Солнечного района на основании обращения жителя п. Березовый проведена проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ника» по управлению многоквартирными домами. Установлено, что заявитель проживает в жилом помещении, которое характеризуется степенью благоустройства, позволяющей потреблять услуги по централизованному горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, а также отоплению жилых помещений. Поскольку заявителем нарушен порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги управляющая организация прекратила поставку электроэнергии в его квартиру. Вместе с тем, управляющая организация не является поставщиком коммунальной услуги, собственниками многоквартирного дома заключен прямой договор с поставщиком услуги. В силу положений федерального законодательства управляющая организация не имела полномочий на прекращение подачи электроэнергии в жилое помещение заявителя. Прокурор района внес руководителю управляющей компании представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, поставка электроэнергии возобновлена, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. На основании постановления прокурора генеральный директор «Ника» привлечен к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) в виде предупреждения. Помощник прокурора района юрист 1 класса А.С. Никонов

Порядок организации проведения публичных мероприятий и ответственность за его нарушение

от 16 июля 2020 года

Порядок организации проведения публичных мероприятий и ответственность за его нарушение Статьей 31 Конституции Российской Федерации за гражданами Российской Федерации закреплено право проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Механизм реализации статьи 31 Конституции РФ устанавливает Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», которым определен порядок организации и проведения публичных мероприятий. Также, реализация отдельных положений названного Федерального закона на территории Хабаровского края урегулированы Законом Хабаровского края от 26.01.2005 № 258 «Об отдельных вопросах правового регулирования проведения публичных мероприятий в Хабаровском крае» и подзаконными нормативными правовыми актами. Права и обязанности организатора публичного мероприятия определены статьей 5, а права его участников статьей 6 вышеназванного Федерального закона. Организаторами митинга могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, политические партии, другие общественные объединения, их региональные объединения и структурные подразделения. Есть ряд ограничений для организаторов. Ими, в частности не могут быть: лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления против основ конституционного строя, безопасности государства, общества и общественного порядка; лица, привлекавшиеся 2 и более раза за определённые административные правонарушения, в т.ч. за нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий; общественные объединения, деятельность которых приостановления или запрещена. Согласно требованиям ст. 5 Федерального закона, организатор публичного мероприятия в числе прочего обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 закона, не позднее, чем за 10 дней до проведения мероприятия. Для пикетирования группой лиц либо одним участником, но с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, такой срок сокращён до 3 дней до проведения пикета. Для одиночного пикета без использования конструкций предварительное уведомление не требуется. Уведомление должно содержать ряд обязательных требований, предусмотренных законом. В зависимости от места проведения публичного мероприятия уведомление подаётся в администрацию муниципального образования. Если уведомление не было подано в срок, если в проведении публичного мероприятия было отказано, либо если с органами власти не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия организатор не вправе проводить публичное мероприятие. Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона проведение публичного мероприятия запрещается: на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности; на путепроводах, железнодорожных магистралях и полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; на территориях, непосредственно, прилегающих к зданиям судов, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и т.д. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона органы власти вправе довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трёх дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения — в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона. В случае несогласия с действиями органов власти они могут быть обжалованы в установленном порядке в суд в течении 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении прав. Такие административные дела рассматриваются судом в течение 10 дней со дня поступления заявления, но не позднее дня, предшествующего дню проведения публичного мероприятия, а возбужденные в день проведения мероприятия, рассматриваются в этот же день. Если последний день срока рассмотрения административного дела приходится на выходной или нерабочий праздничный день, такие дела рассматриваются и в выходной и нерабочий праздничный день, если не могли быть рассмотрены ранее. За нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в т.ч. за его организацию без подачи уведомления, за участие в таком незаконном мероприятии (ст. 20.2) или организацию массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка (ст. 20.2.2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, которая в зависимости от квалифицирующих признаков влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере до 30 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 50 часов или административный арест на срок до 10 суток; на должностных лиц – штраф до 40 тысяч рублей, на юридических лиц — до 200 тысяч рублей. Названная статья также предусматривает более жёсткие санкции в случае, если правонарушение повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), либо вред здоровью человека или имуществу и т.д. За неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия (ст. 212.1 УК РФ), организацию массовых беспорядков, оказанием вооружённого сопротивления представителю власти либо за подготовку к ним или участие в них, а также за призывы к участию в них (ст. 212 УК РФ) Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность граждан. Максимальные санкции за совершение указанных преступлений установлены соответственно до 5 и до 15 лет лишения свободы. Помощник прокурора района юрист 1 класса А.С. Никонов

Ответственность за несанкционированные митинги

от 16 июля 2020 года

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование гарантировано гражданам Конституцией Российской Федерации. Вместе с тем, следует учитывать, что Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлен порядок проведения вышеуказанных публичных мероприятий. Установленный законом порядок организации, проведения и участия граждан в указанных мероприятиях обязателен к соблюдению на территории страны. За несоблюдение установленного законом порядка к организации либо проведению публичных мероприятий предусмотрена административная ответственность по статье 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 30 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 50 часов, или административный арест на срок до 10 суток; на должностных лиц - до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - до 200 тысяч рублей. В случае, если участник мероприятия нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, его ждет административный штраф в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов. В свою очередь более строгое наказание ждет нарушителей, виновные действия которых повлекли создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения). Наказание для граждан предусмотрено вплоть до ареста на срок до 15 суток. Отдельно законодатель предусмотрел ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании. Так, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, или обязательные работы на срок от 20 до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 250 тысяч до 500 тысяч рублей. Повторное совершение вышеуказанных правонарушений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей, или обязательные работы на срок от 40 до 200 часов, или административный арест на срок до 30 суток; на должностных лиц - от 200 тысяч до 600 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до одного миллиона рублей. В соответствии со ст. 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, то есть нарушение, допущенное лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней, влечет уголовную ответственность, в том числе, в виде штрафа вразмере до 1 000 000 руб. либо лишения свободы на срок до 5 лет.

Кадастровая палата сообщает: в Хабаровском крае доля земельных участков с установленными границами составляет более 54 %.

от 02 июля 2020 года

Кадастровая палата сообщает: в Хабаровском крае доля земельных участков с установленными границами составляет более 54 %. На 1 июня 2020 года в Едином государственном реестре недвижимости России (ЕГРН) содержатся сведения о 60,8 млн земельных участков, из них 17,5 млн поставлены на кадастровый учет с границами. К началу лета 2020 года на кадастровый учет с границами поставлено 29% всех земельных участков, сведения о которых содержатся в реестре недвижимости. В Хабаровском крае доля земельных участков, учтенных в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с действующим законодательством, составляет более 54 %. Всего в ЕГРН учтено на 1 июня 2020 года – более 403,5 тыс. земельных участков Хабаровского края, из которых границы имеют – почти 220 тыс. На сегодняшний день определение границ земельных участков на местности (межевание) – добровольная процедура, которая проводится исключительно по желанию правообладателя. Вместе с тем наличие границ земельных участков в ЕГРН является гарантом прав собственников, исключает возникновение земельных споров с владельцами соседних участков, позволяет беспрепятственно размещать объекты капитального строительства, оплачивать налог исходя из реальной площади земельного участка. Уточнить границы земельного участка поможет кадастровый инженер, который выезжает на место, делает замеры и согласовывает границы с владельцами смежных земельных участков. Результатом работы кадастрового инженера является межевой план, который необходимо вместе с заявлением предоставить в любой офис МФЦ или воспользоваться электронными услугами на сайте Росреестра: rosreestr.ru. При обращении в МФЦ учетная процедура по уточнению границ земельного участка проводится в течение 7 рабочих дней, при подаче документов в электронном виде – 5 рабочих дней.

По иску прокурора района в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возвращены средства материнского капитала

от 30 июня 2020 года

По иску прокурора района в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возвращены средства материнского капитала Прокуратурой Солнечного района проведена проверка по обращению гражданина о нецелевом использовании его бывшей супругой средств материнского (семейного) капитала. В ходе проверки установлено, что в нарушение положений законодательства о том, что средства материнского капитала должны направляться на улучшение жилищных условий несовершеннолетних детей, мать двух несовершеннолетних детей, получив сертификат на материнский (семейный) капитал, на средства капитала приобрела квартиру, однако в общую долевую собственность свою и своих детей ее не оформила. После направления средств материнского капитала на приобретение квартиры, недвижимость была реализована женщиной, полученные денежные средства израсходованы. По иску прокурора района в интересах несовершеннолетних детей с женщины взысканы средства материнского капитала в размере 430 000 рублей. Ст.помощник прокурора района младший советник юстиции А.И.Свадеба

Прокурором Солнечного района ведется работа по обращению в доход государства денежных средств, находящихся на счетах умерших граждан

от 30 июня 2020 года

Прокурором Солнечного района ведется работа по обращению в доход государства денежных средств, находящихся на счетах умерших граждан В ходе проведенных прокуратурой района в первом полугодии 2020 года проверок установлено, что на счетах умерших граждан, являвшихся клиентами психоневрологического интерната, имеются денежные средства, не востребованные после их смерти наследниками. С учетом положений законодательства о том, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо никто из наследников не принял наследства, имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, прокурором района в суд направлено 40 исковых заявлений о признании имущества умерших граждан выморочным, признании права собственности Российской Федерации на указанное имущество, обращении денежных средств в доход государства на общую сумму свыше 10 миллионов рублей. По состоянию на 30.03.2020 рассмотрено и удовлетворено 10 исковых заявлений на сумму более 2,5 миллионов рублей. Работа прокурора района по обращению в собственность Российской Федерации денежных средств умерших граждан продолжается. Ст.помощник прокурора района младший советник юстиции А.И.Свадеба

Прокурором Солнечного района приняты меры реагирования в связи с отсутствием на котельных района нормативных запасов топлива

от 30 июня 2020 года

Прокурором Солнечного района приняты меры реагирования в связи с отсутствием на котельных района нормативных запасов топлива Проверкой исполнения ООО «Теплоэнергия» требований законодательства о разработке нормативных запасов топлива и их направлении на утверждение в уполномоченный орган прокуратурой района установлено, что нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергия» на 2019 год утверждены распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 21.12.2018 № 2200-р, вместе с тем, нормативы запасов топлива на 2020 год до настоящего времени не утверждены. При этом установлено, что заявление об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии на 2020 год направлено ООО «Теплоэнергия» в Министерство ЖКХ Хабаровского края 25.11.2019 года. В связи с предоставлением неполного пакета документов повторно заявление об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии на 2020 год направлено в Министерство 25.12.2019 года. Таким образом, ООО «Теплоэнергия» допущено ненадлежащее исполнение обязанности по своевременному направлению в уполномоченный орган на утверждение нормативов запасов топлива на 2020 год, что может повлечь нарушение прав граждан на своевременное обеспечение теплоснабжением жителей населенных пунктов Солнечного района. В связи с выявленным нарушением 26.01.2020 генеральному директору ООО «Теплоэнергия» прокурором района внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, по состоянию на 01.05.2020 нормативы для котельных района утверждены не были. В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица - ООО «Теплоэнергия», а также должностного лица – генерального директора общества прокурором района 08.05.2020 возбуждены дела об административном правонарушении по ст.9.11 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых названные лица привлечены к административной ответственности. Ст.помощник прокурора района младший советник юстиции А.И.Свадеба