Новости

Особенности иммунизации сотрудников образовательных организаций, в том числе педагогов

от 30 марта 2021 года

Особенности иммунизации сотрудников образовательных организаций, в том числе педагогов Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. Перечнем предусмотрена обязательная иммунизация лиц, работающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, против инфекций, включенных в национальный календарь профилактических прививок. Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н утвержден национальный календарь профилактических прививок, которым определены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, исходя из перечисления видов работ (деятельности), при которых проводится такая вакцинация. В настоящее время юридические основания для отстранения от работы сотрудников, в том числе относящихся к группам высокого риска инфицирования, в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции отсутствуют, так как иммунизация против новой коронавирусной инфекции включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов РФ наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы. Помощник прокурора района Д.С. Никонова

В Солнечном районе по инициативе прокурора работодатель привлечен к административной ответственности за незаконное трудоустройство бывшего госслужащего

от 15 марта 2021 года

В Солнечном районе по инициативе прокурора работодатель привлечен к административной ответственности за незаконное трудоустройство бывшего госслужащего Прокуратурой Солнечного района проведена проверка исполнения антикоррупционного законодательства при привлечении к трудовой деятельности бывшего государственного и муниципального служащего. Установлено, что в Краевом государственном казенном учреждении «Солнечный комплексный центр социального обслуживания населения» трудоустроен специалист по работе с семьей, ранее замещавший должность участкового уполномоченного полиции и по делам несовершеннолетних в органах полиции. В нарушение требований федерального законодательства работодатель не сообщил в десятидневный срок представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту службы о его трудоустройстве. На основании постановлений прокурора учреждение и его руководитель привлечены к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего) в виде штрафов на общую сумму 70 тысяч рублей. Прокурор района внес руководителю учреждения представление. По результатам его рассмотрения нарушения устранены. Помощник прокурора района юрист 1 класса А.С. Никонов

Для благоустройства в 2022 году 6 общественных территорий Березовского сельского поселения будут выдвинуты на голосование по нацпроекту "Формирование комфортной городской среды"

от 10 марта 2021 года

Голосование пройдёт одновременно по всей России с 26 апреля по 30 мая на единой федеральной платформе za.gorodsreda.ru, которую запускает Минстрой России совместно с АНО «Диалог».

В Солнечном районе осужден местный житель за незаконный сбыт наркотических средств

от 25 февраля 2021 года

В Солнечном районе осужден местный житель за незаконный сбыт наркотических средств Солнечным районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении 55-летнего мужчины за совершение преступления по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств совершенный группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере; покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере). Судом установлено, что обвиняемый с неустановленным лицом вступил в преступный сговор, направленный на осуществление незаконного сбыта наркотических средств на территории п. Солнечный. Неустановленное лицо обеспечивало поставку наркотических средств обвиняемому, который с свою очередь сбывал расфасованные партии наркотических средств. Полученное вознаграждение делили между собой. Подсудимый вину в совершении преступлений признал, в содеянном раскаялся. Суд назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Приговор в законную силу не вступил. Государственное обвинение поддержано прокуратурой Солнечного района. Помощник прокурора района юрист 1 класса А.С. Никонов

В Солнечном районе по инициативе прокурора работодатель привлечен к административной ответственности за незаконное трудоустройство бывшего госслужащего

от 15 февраля 2021 года

В Солнечном районе по инициативе прокурора работодатель привлечен к административной ответственности за незаконное трудоустройство бывшего госслужащего Прокуратурой Солнечного района проведена проверка исполнения антикоррупционного законодательства при привлечении к трудовой деятельности бывшего государственного и муниципального служащего. Установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа п. Горин трудоустроен педагог-психолог, ранее замещавший должность инспектора по делам несовершеннолетних в органах полиции. В нарушение требований федерального законодательства работодатель не сообщил в десятидневный срок представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту службы о его трудоустройстве. На основании постановлений прокурора учреждение и его руководитель привлечены к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего) в виде штрафов на общую сумму 70 тысяч рублей. Прокурор района внес директору школы представление. По результатам его рассмотрения нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Помощник прокурора района юрист 1 класса А.С. Никонов

За публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, будут привлекать к уголовной ответственности только тех лиц, которые привлекались к административной ответственности за аналогичное

от 04 февраля 2021 года

За публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, будут привлекать к уголовной ответственности только тех лиц, которые привлекались к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года Федеральным законом от 08.12.2020 № 425-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. В Уголовный кодекс Российской Федерации включена новая статья 280.2, устанавливающая уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок от шести до десяти лет за деяния, направленные на отчуждение части территории Российской Федерации или иные действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 278 УК РФ (насильственный захват власти или насильственное удержание власти), 279 УК РФ (вооруженный мятеж) и 280.1 УК РФ (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации). Кроме того, часть первая статьи 280.1 УК РФ об ответственности за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, дополнена новым условием уголовной ответственности в виде совершения такого деяния лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, а также увеличены размеры штрафа, предусмотренного за данное преступление. Так, публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, наказываются штрафом в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей. Изменения вступили в силу 19 декабря 2020 года. Помощник прокурора района юрист 1 класса А.С. Никонов

Об уголовной ответственности за преступления в сфере природопользования

от 25 января 2021 года

Об уголовной ответственности за преступления в сфере природопользования За преступления в сфере природопользования предусмотрена уголовная ответственность, определенная главой 26 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Как показывает судебная практика в данной сфере самыми распространенными преступлениями являются незаконная рубка лесных насаждений (статья 260 УК РФ), незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ), уничтожение или повреждение лесных насаждений (статья 261 УК РФ), незаконная охота (статья 258 УК РФ). При назначении наказания лицам, виновным в совершении экологических преступлений, соблюдается принцип индивидуализации, то есть тщательно выясняется и учитывается совокупность обстоятельств дела: характер допущенных нарушений, данные о личности подсудимого, тяжести последствий, размера причиненного вреда. Наряду с ответственностью граждан за указанный вид преступления, специальными нормами предусмотрена ответственность должностных лиц, использующих свое служебное положение при совершении преступлений по ч.3 ст. 256, ч.2 ст. 258, п. «в» ч. 2 ст. 260 УК РФ. Следует отметить, что к лицам, использующим свое служебное положение, относятся не только должностные лица, но и государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, а также лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой организации независимо от формы собственности или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением. Помощник прокурора района юрист 1 класса А.С. Никонов

Об изменениях в антикоррупционном законодательстве в 2020 году

от 09 декабря 2020 года

Об изменениях в антикоррупционном законодательстве в 2020 году С начала этого года внесены отдельные изменения в нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции, в том числе в условиях пандемии был скорректирован срок декларационной кампании. Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13 внесены изменения в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Также установлено, что справка заполняется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации. В соответствии с Указанием Банка России от 14.04.2020 № 5440-У с 01.09.2020 введена форма сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Разъяснения по вопросу применения Указания приведены в письме Банка России от 23.07.2020 № 21-9/888. Федеральным законом от 24.04.2020 № 143-ФЗ внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», уточняющие антикоррупционные требования и ограничения для депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. В частности, установлено, что запрет на участие в управлении коммерческой или некоммерческой организацией не распространяется на депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия на непостоянной основе. Изменены требования к формированию и организации работы комиссии государственного органа по служебным спорам (Федеральный закон от 20.07.2020 № 227-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). В числе прочего урегулированы вопросы, связанные с возникновением или возможностью возникновения конфликта интересов в ходе рассмотрения служебного спора. В связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ряд законов, в том числе в статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», которая дополнена частью 10, предусматривающей для целей настоящего Федерального закона, что цифровая валюта признается имуществом. Федеральным законом от 27.10.2020 № 347-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» конкретизирован круг лиц из числа муниципальных служащих, в отношении которых установлен запрет представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзе данного органа (муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, заместитель указанного муниципального служащего). Также следует обратить внимание, что во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, Минтруда России совместно с заинтересованными федеральными государственными органами разработаны Методические рекомендации по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов (письмо Минтруда России от 21.05.2020). Текст методических рекомендаций размещен на официальном сайте данного ведомства. Помощник прокурора района юрист 1 класса А.С. Никонов

ПАМЯТКА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

от 09 декабря 2020 года

ПАМЯТКА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ИСТОРИЧЕКСИЕ ПЕРИОДЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РОССИИ Термин «коррупция» в переводе с латинского (corruptio) означает «подкуп», «порча», «упадок». К признакам коррупции относится:  непосредственное нанесение ущерба авторитету или иным охраняемым законом интересам государственной (муниципальной) власти (службы);  незаконный характер получаемых должностным лицом благ (материальных и нематериальных);  использование должностным лицом своего статуса вопреки интересам государственной (муниципальной) службы;  наличие у должностного лица умысла на совершение действий (бездействия), объективно причиняющим ущерб охраняемым законом интересам власти или службы;  наличие у должностного лица корыстной или иной личной заинтересованности. Своими корнями коррупция как социальное явление уходит корнями в глубокое прошлое. Несмотря на то, что термин «коррупция» не употреблялся в российском законодательстве и не был введён в научный оборот вплоть до начала XX века, однако и до этого периода существовали корыстные злоупотребления должностных лиц, трактуемые современным правом как коррупция. Институт кормления. Появление коррупции как явления на Руси тесно связано с традициями общества в период становления государственности в IX–X веков, когда представители государственной власти обеспечивались общиной по нормам, установленным главой государства (так называемый институт «кормления»). Однако эти нормы не могли быть едины для всех чиновников. Неслучайно в газете «Русская Правда» в целях установления единых норм по обеспечению государственных чиновников было сделано указание на размеры этого обеспечения общиной. Русские летописи XIII века. В русском языке коррупция и взяточничество как одна из её форм исторически обозначались терминами «лихоимство» и «мздоимство». Мздоимство впервые упоминается в русских летописях XIII века. Можно говорить о том, что корыстные злоупотребления по службе возникли с появлением управляющих (вождей, князей) и судей как средство воздействия на их объективность и добросовестность при решении различных вопросов. Указ «О воспрещении взяток и посулов». В 1714 году Петр I издал Указ «О воспрещении взяток и посулов», которым было отменено поместное обеспечение чиновников и повышено им денежное жалованье. Была введена должность генерал-губернатора. Он ведал как гражданским, так и военным управлением, должен был бороться с судебной волокитой, имел право приостановить исполнение судебного решения. Только при Петре I впервые был установлен твердый оклад жалованья губернатора, было окончательно покончено с системой кормлений, что, конечно, отнюдь не исключало незаконных поборов и прочее лихоимство. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 08 мая 1918 года «О взяточничестве». Советская власть на протяжении многих лет официально не признавала явления коррупции в системе государственной службы. Термин «коррупция» в официальных документах отсутствовал. Власть использовала такие словосочетания, как «злоупотребление служебным положением», «должностные преступления» и т.п. Вместе с тем советская власть с самого начала своего существования объявила войну коррупции. Подтверждением этому является принятие Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 08 мая 1918 года «О взяточничестве». В названном Декрете были закреплены положения относительно равной уголовной ответственности всех участников коррупционных отношений. Так, равному наказанию с лицами, состоящими на государственной или общественной службе в РСФСР, виновными в принятии взятки, подвергались не только взяткодатели, но и подстрекатели, пособники и все имеющие отношения к подкупу служащих. 27 июля 1918 года принято Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР «Об ограничении совместной службы родственников в советских учреждениях». 01 сентября 1922 года было подписано Постановление Совета труда и обороны, предусматривавшее широкий круг мер борьбы со взяточничеством. 02 сентября 1922 года при Совете труда и обороны была образована Комиссия по борьбе со взяточничеством. 15 сентября 1922 г. было утверждено Положение «О ведомственных комиссиях по борьбе со взяточничеством». Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции в своём циркуляре от 09 октября 1922 года распространил понятие взяточничества на такие случаи, как:  участие сотрудников рабоче-крестьянской инспекции в торгово-промышленной деятельности в качестве посредника, комиссионера и контрагента между государственным органом и частными лицами по покупке, продаже и сбыту товаров, материалов и изделий производства, а равно путём сообщения цен, местонахождения товаров и условий их приобретения;  использование сотрудником рабоче-крестьянской инспекции своего служебного положения для сообщения заинтересованным лицам и учреждениям сведений о кредитоспособности отдельных предприятий и граждан, о выездах за границу, оптации и других;  получение сотрудниками рабоче-крестьянской инспекции от подопечных учреждений или их контрагентов особого вознаграждения за консультацию, составление смет, проектов, планов или исполнение других работ или заданий;  использование сотрудниками рабоче-крестьянской инспекции своего служебного положения в целях перехода на службу в подотчётное учреждение. Речь шла не просто о противодействии взяточничеству, а о предупреждении и пресечении коррупции в системе государственной службы. В 20–30-е годы XX века большое внимание уделялось укреплению дисциплины в государственном аппарате. Для этого было принято Постановление ВЦИК РСФСР от 07 июля 1923 года«Положение о дисциплинарных судах», Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 20 марта 1932 года «О дисциплинарной ответственности в порядке подчинённости».Как следовало из положения о дисциплинарных судах, их целью была борьба со служебными упущениями, проступками и неправильными действиями должностных лиц советского государственного аппарата. О новом всплеске коррупции в государственном аппарате заговорили лишь в конце 50-х годов, а в начале 60-х появился Указ Президиума Верховного Совета СССР от 20 февраля 1962 года «Об усилении уголовной ответственности за взяточничество», в котором взяточничество характеризовалось как один из позорных пережитков прошлого. Кроме того, указывалось на то, что у государства имеются все возможности для полного искоренения любых форм взяточничества. Развитие рыночной экономики в конце 80-х годов XX века, появление разнообразных форм собственности, появление хозяйствующих субъектов различных организационных форм, при сохранении в руках государства основных инструментов административно-правового регулирования предпринимательской деятельности, объективно вызвало всплеск коррупции. В настоящее время создана и совершенствуется система противодействия коррупции, в которой в пределах их полномочий участвуют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ОРГАНИЗАЦИИ И ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА. ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА СТРУКТУР ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ в осуществлении общественного участия в процессе подготовки, обсуждения, принятия и контроля исполнения решений органов власти всех уровней.

ЧТО ТАКОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ?

от 09 декабря 2020 года

ПАМЯТКА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ЧТО ТАКОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ? ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ– это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦв пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. (Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции») ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; 7) СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВА С ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА,МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ. (Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»)